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在今年的政风行风建设中，我局不断改进管理机制、积极创新服务理念，进一步转变工作作风、增强服务意识，推进了政风行风建设和劳动保障工作的协调发展。
一、进一步加强管理，规范服务程序
将政风行风建设与“两提一优”、权力公开、效能建设等活动紧密结合，并作为我局内部建设的重要内容，坚持长抓不懈,不断巩固提高。
1、提高综合能力、推动工作落实。认真学习政策法规和业务知识，全面推进“学习型、效能型、服务型、节约型”机关建设，提高全局的整体素质和工作能力，从根本上解决民本意识不浓、办事效率不高、服务能力不强、落实功底不深的问题。
2、优化工作程序、提高办事效率。按照方便、快捷、高效为民的要求，重新梳理、审定本部门的权力运行方式和服务流程，调整改进现行的工作体制和机制，本着从简、从快的原则，规范工作程序，简化工作流程、缩短办结时限，提供更为便捷、高效、优质的服务。
3、规范行政行为、依法依规办事。在全面落实二十五条便民措施和首问责任制、两让一送、五个快办等制度的基础上，进一步建立健全限时办结制、AB岗工作制、一次性告知制、失职追究制等规章制度，实现以制度管权、按制度办事、靠制度管人。特别是社保大厅、就业服务大厅和仲裁信访等窗口，不仅要落实现有各项规章制度，还要推行限时服务、预约服务、承诺服务等措施，全面提升服务质量、提高服务水平。
4、明确职责范围、责任分解细化。制定符合我局实际的工作规范和服务标准，将工作职责和服务要求分解、细化到岗、到人，使人人身上有压力、个个肩上有责任，确保政风行风建设的要求和措施落实到所有层面和各个环节。
5、严肃工作纪律、规范日常行为。全局干部职工都要按照《规范化管理办法》、《工作人员廉政守则》、《职业道德规范》等规定执行，彻底解决门难进、脸难看、话难听、事难办现象和耍特权、吃拿卡要等问题。
二、进一步改进服务，落实十件实事
以百姓利益最大化为己任，坚持以人为本、便民利民，今年以来主要做好十件实事。
1、开展“五个一”活动扶助“零就业家庭”实现就业。为“零就业家庭”量身制定了政策咨询、岗位收集、就业安置、跟踪服务的一条龙服务机制，实施了开展“一次调查”、进行“一回走访”、制定“一份计划”、赠送“一项培训”、提供“一个岗位”的“五个一”活动，详细掌握“零就业家庭”的基本情况，根据不同情况制定不同的帮扶计划书和服务协议书，还专门成立了工作组，由局领导带队，利用休息时间，深入到“零就业家庭”入户送岗，累计帮助57户有就业能力的“零就业家庭”至少有一人实现就业。同时，还要进一步做好跟踪服务、摸底调查工作，做到发现一户、解决一户，力争实现“零就业家庭”动态为零。
2、全力以赴帮助下岗失业人员创业。克服我区没有培训机构的困难，积极争取市机械工业学校的支持，对44名有创业意愿和创业能力的下岗失业人员，进行为期7天的“创办你的企业”培训，整个培训集知识性、趣味性、实用性和可操作性于一体，参加培训人员在培训老师的指导帮助下，结合自身的实际情况，制定出切实可行的创业计划书。同时，我们还积极帮助他们办理小额贴息贷款，今年以来共办理小额贷款80家，发放贷款200万元，帮助一批有文化、懂技术、会经营、能创业的下岗失业人员实现创业，并带动640多名下岗失业人员及农村劳动力实现再就业。
3、不断强化大中专技校毕业生就业服务援助力度。以“就业起步，我们共同努力”为主题，开展为大中专技校毕业生送政策、送岗位活动，专门在市职教中心举行了“走进校园”大中专技校毕业生就业专场招聘会，共收集适合大中专技校毕业生的就业岗位3000多个，发放《2007年河北省大中专技校毕业生就业服务宣传手册》2000余份，对200多名学生进行了政策解答和就业指导，详细耐心的讲解和解答了有关失业登记服务、职业介绍服务、职业培训服务、创业项目培训、劳动保障事务代理服务等优惠政策，有150多名学生进行了求职登记，达成就业意向的有40人。
4、及时为企业退休职工调整养老金。根据省、市调整企业退休人员基本养老金文件精神，我局工作人员连续7天加班加点,全天24小时预约，按要求及时审核、审批企业退休退职人员基本养老金，共为全区182个企业15921名退休退职人员调整了基本养老金，养老金月增加205万元，9月份全部发放到企业退休退职人员手中。
5、积极开展“春风行动”。利用春节刚过农民工集中返城就业的有利时机，在西沙河长途汽车站开展了为期一周的宣传、咨询活动，为外出务工人员现场推荐务工岗位、解答就业疑难、提供就业指导、提示务工维权，共免费发放《河北省农村劳动力外出就业指南》、《农民进城就业指南》和“春风卡”等宣传资料2万余份，提供本地、外地就业岗位3000多个，现场求职登记210人，签订就业意向的52人。
6、全面落实新一轮就业再就业优惠政策。上级新一轮就业再就业优惠政策出台后，我局采取多种措施，确保落实到位。一是加强政策宣传。通过多种措施，积极宣传国家和省、市新一轮的就业再就业政策和劳动保障政策、法规，悬挂横幅、标语8条，开辟宣传栏38个，发放宣传资料9000余份，接待政策咨询2000余人，现场签订用工协议30余份，通过扶持政策鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业并充分调动各类企业吸纳下岗失业人员的积极性。二是加强证件管理。全力做好《再就业优惠证》的发放、年检和管理工作，严格把好发证关，新发放《再就业优惠证》1635个，年检《再就业优惠证》10525本，注销7本，为政策落实奠定基础。三是严格资金发放。进一步规范发放标准、严格发放程序，把好各类就业再就业资金发放关，2007年以来，有305名“4050”灵活就业人员享受社会保险补贴72.47万元，为公益性岗位就业困难对象支付岗位补贴558.56万元、社保补贴194.83万元。
7、进一步加强公益性岗位开发、管理力度。根据公益事业的实际需求，累计开发了劳动保障、城镇低保、计划生育、统计、卫生清扫、护山护林、安全监察、治安协管、街容街貌监管、消保维权联络、工会组织、老干部管理服务、机关后勤等公益性岗位963个，全部用于安置“就业困难对象”。同时，制定出台了我区的《公益性岗位管理办法》，加强全区公益性岗位的管理。
8、努力帮助农民工解决工资拖欠问题。拖欠农民工工资情况主要发生在建筑领域，造成拖欠主要是建设单位违反合同约定拖欠工程款，承建施工单位违法违规层层分包、转包工程等原因。对此，我局不断加大劳动监察工作力度，努力帮助农民工追回拖欠的工资。一是加大劳动保障法律法规的宣传力度，使用人单位和劳动者更加清晰的了解各自的权利、义务和法律责任；二是积极开展追讨拖欠农民工工资专项执法检查，对建筑、餐饮等行业进行清欠农民工工资重点监察，对数额较大、恶意拖欠等案件，加大处罚力度；三是督促用人单位与劳动者依法签订及履行劳动合同，定期报送工资发放情况，将基本工作做到位；四是积极协调建设、工会、法院等部门的关系，加强配合、协调联动，强化清欠工作力度。一年来，为劳动者追讨工资29.7万元。
9、积极做好农村劳动力培训、就业工作。一是建立基础档案。在东窑子镇建立了劳动保障事务站，配备了专门工作人员，切实加强基础管理，为农民工建立了劳动就业档案，全部实现了微机化管理，为有效利用农村劳动力资源奠定了基础。二是整合培训资源。将技能培训实力较强、办学经验比较丰富的“张家口时尚技能培训学校”作为我区的技能培训基地，并积极与市工业机械学校、市局培训中心开展联合培训，借助这些学校雄厚的师资力量、先进的教学设备，使受训人员能够学到更加精湛的技术，受到更高的学历教育，为实现就业奠定基础。同时，在培训专业、培训内容、培训形式、就业转移等方面狠下功夫，根据用工需求、灵活设置课程，开设了计算机、电子电器、电汽焊、氩弧焊、美容美发、厨师、面点等专业。三是拓宽就业渠道。加强输出基地建设，与外地多家用人单位建立起长期稳定的用工合作关系，及时得到用工信息，并根据用工需求开展技能培训，逐步形成了“订单式”、“订向式”培训模式，为受训人员实现就业提供保障。四是做好跟踪服务。为做到“不仅送得出，还要留得住”，我局积极做好培训后的就业跟踪服务，对每一位受训人员都建立起学籍、就业档案，无论学员走到哪里，都能掌握其相关动态。同时，还经常到外地用人单位及时了解情况，融洽关系、协调矛盾，保证了外出务工人员的权益不受侵害。
10、努力使企业退休人员实现老有所乐。在资金紧张的情况下，积极筹措资金，为部分社区购置了室外健身器材、室内健身器、乒乓球案等健身娱乐器械，为38个社区配备了微机、打印机，建立起退休人员活动场地12个，成立119个文体活动组织，为企业退休人员开展各种健身、娱乐活动提供了便利条件，同时，还组织42名退休人员参加了全市夕阳杯乒乓球比赛，组织两个文艺队参加了全市九九重阳节文艺演出。
三、进一步促进工作，取得明显成效
通过抓行风建设、效能建设、“两提一优”、权力公开等内部建设，推进了劳动保障工作的进一步发展。一是再就业工作取得新突破。今年以来，全区城镇新增就业8224人，城镇下岗失业人员再就业2692人，其中就业困难对象再就业1432人。二是就业服务工作有了新进展。今年以来，共组织各类培训班45期，培训下岗失业人员918人，“阳光工程”引导性培训1000人、技能培训413人；转移农村劳动力2570人次，劳务输出510人次；职业介绍机构介绍下岗失业人员397人；发展服务型企业3个，发展社区就业实体33个，劳服企业、服务型企业、生产自救基地和社区就业实体新安置下岗失业人员376人；城镇登记失业率为4.1%，控制在目标任务4.3%以内。三是“两个确保”得到巩固。今年以来，共为企业离退休人员发放养老金14700万元，为机关事业单位离退休人员发放养老金1174万元，为失业人员发放失业救济金313万元，为下岗职工发放基本生活补贴648.14万元，全部按时、足额到位。四是社会保险覆盖范围进一步扩大。今年以来，城镇职工参加企业养老保险达22765人，参加机关事业养老保险达1648人，参加工伤保险人数达到12568人，参加生育保险人数达到4506人，失业保险月平均参保人数达到19469人。五是劳动保障维权工作不断加强。今年以来，受理举报21件，监察用工单位113家，责令用工单位补签劳动合同6000余人，为劳动者追讨工资29.7万元；受理劳动争议案件17件，结案17件，案件受理率、办结率全部达到100%。
今后，我们将继续按照上级的要求和部署，进一步转变工作作风、提高工作效率、提升服务质量，为促进经济发展、构建和谐社会做出积极努力。
二00七年十月二十二日
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