按照区委、区政府及上级主管部门的安排部署，结合劳动保障工作实际，特制定2006年民主评议活动实施方案。
一、 总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以解决制约经济发展和严重损害群众利益的不正之风为重点，促进劳动保障队伍转变观念、转变职能、转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为改革发展排阻清障，为人民群众排忧解难，推动劳动保障工作实现跨越式发展。
二、评议内容
（一）认真落实“提速、提质，为人民、促发展”要求，大力加强机关效能和“四型”机关建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高服务质量；加强行政许可、项目建设、信访事项、为民办实事等方面的效能建设；认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响机关效能的问题。
（二）大力推进阳光操作，全面开展行政权力公开透明运行工作。围绕行政权力的配置、运行和行使结果，依据法律法规和政策，对各项行政权力进行全面清理；编制和公布职权目录，制定并公布覆盖行政权力运行全过程的运行图；明确公开的范围、时限和载体；认真搞好动态公开；建立健全决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行，提高劳动保障部门的社会公信力。
（三）维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。树立“群众利益无小事”观念，认真解决群众反映的实际问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；落实构建“和谐社会”要求，坚决纠正损害群众利益和群众关注的不正之风。特别要做好信访工作，解决好群众上访中反映的问题。
（四）建立政风行风建设长效工作机制，确保民主评议工作落到实处。把政风行风建设摆上重要议事日程，认真落实民主评议经常性工作要求：坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与自身工作紧密结合，促进整体水平不断提高。
（五）认真落实行政许法律法规，切实搞好“一站式”服务。要制定措施，细化责任，所有劳动保障业务真正实现一门受理、一次告知、阳光操作、限时办结。
三、方法步骤
民主评议活动自2006年4月至2006年12月，贯穿全年工作始终。
第一阶段：制订方案，动员部署。4月中旬，制定民主评议活动工作实施方案，召开全局大会，对2006年民主评议工作进行动员部署。
第二阶段：公开承诺，接受监督。4月底前，制定公开承诺，通过《张家口日报》进行公开，并公布热线电话，接受群众监督。
第三阶段：征求意见，认真梳理。5月初至7月下旬，采取发放《征求意见函》、召开座谈会、走访基层单位等多种形式，方泛征求社会各界的意见和建议，并认真进行梳理、归纳和剖析，为全面整改奠定基础。
第四阶段：践行承诺，全面整改。8月初至10月下旬，按照公开承诺的内容，认真进行自查自纠，全面落到实处，并结合梳理出来的意见和建议，制定整改措施，全面进行整改。
第五阶段：检查总结、接受考核。11月至12月，全面系统的检查和总结行风建设主要工作落实情况和存在问题的整改情况，做好接受上级组织的民主评议行风各项考核的准备工作。
四、奋斗目标
通过民主评议活动的开展，力争在以下几个方面有明显提高。一是政治素质明显增强。理想信念坚定，执行党的路线、方针、政策坚决有力；思想进一步解放，服务意识、效率意识、创新意识明显增强；思想解放、精神振奋，具有强烈的事业心和责任感，有敢创业、创成业的雄心壮志。二是工作能力明显提高。具有出色履行岗位职责的素质和能力；认真落实组织决策，自觉维护组织权威，确保政令畅通；善于做深入细致的群众工作；办事效率和办事质量进一步提升。三是服务意识明显增强。宗旨观念进一步增强，亲民、爱民、为民思想更加牢固，经常深入基层、深入群众了解群众疾苦，倾听群众呼声，诚心诚意为群众办实事、办好事，千方百计为群众解难事，尽心竭力为群众做好事。四是制度建设明显加强。内部管理制度、日常行为规范、考核奖惩制度得以不断完善和全面落实，做到每位干部职工的一言一行、一举一动都有章可循，形成“规范、统一、文明、和谐”的机关形象。五是本职工作取得明显成效。充分发挥劳动保障职能，维护社会稳定、促进经济发展，圆满完成市、区下达的各项目标任务，实现劳动保障事业跨越发展，有效提升劳动保障部门的社会公信度，对外树立起劳动保障部门的良好形象。 |
